Modello di realizzazione
Il modello di realizzazione stabilisce a chi la committenza aggiudica: a imprese singole per categoria di lavoro, a un’impresa generale che assume l’intera esecuzione, oppure a un’impresa totale che risponde anche della progettazione. La scelta è comunemente considerata una questione di costi, rischio e influenza. È altrettanto una questione di termini.
L’effetto sui termini precede l’inizio dei lavori
Tra l’avvio del bando e la partenza della realizzazione si colloca una fase la cui durata varia secondo il modello. Come ordini di grandezza tratti dalla pratica formativa – non come valori normativi:
- Imprese singole: circa 185 giorni lavorativi fino all’inizio della realizzazione.
- Impresa generale: circa 255 giorni lavorativi.
- Impresa totale: circa 325 giorni lavorativi.
Tra il percorso più breve e quello più lungo corrono così circa 140 giorni lavorativi – oltre mezzo anno prima che sia allestito il primo cantiere.
Da dove nasce la differenza
È istruttivo notare che la differenza non si genera ovunque. La predisposizione del bando dura all’incirca uguale nei tre modelli – circa 75 giorni lavorativi. A divergere sono altre due fasi:
- Presentazione delle offerte: circa 25 giorni con imprese singole, 70 con un’impresa generale, 100 con un’impresa totale – con altrettanti più giri di domande.
- Preparazione del lavoro: circa 40, 60 rispettivamente 80 giorni.
La ragione è plausibile: quanta più responsabilità un offerente assume, tanto più deve elaborare da sé prima dell’offerta – e tanto più tempo gli serve per calcolare in modo vincolante. Il tempo non scompare, si sposta dalla committenza all’offerente.
Che cosa significa per il programma dei lavori
Se una data di consegna viene promessa presto e il modello di realizzazione si sceglie solo dopo, una decisione sul modello può rendere il programma insostenibile a posteriori – senza che in cantiere vada storto nulla. La fase preliminare appartiene quindi al programma, non solo il processo costruttivo: bando, offerte, valutazione, aggiudicazione e preparazione del lavoro sono attività proprie, con una durata.
In Menira questa fase si può tenere come sezione autonoma prima dell’inizio dei lavori, così che percorso di aggiudicazione e svolgimento del cantiere restino visibili in un unico piano.